民有所呼，必有所应。在“十三五”规划建议中，包括教育、社保、医疗、就业、物价等领域在内的一批社会民生突出问题将得以破解。那么未来5年，海南老百姓的身边，将发生哪些民生大事？记者分兵多路采访各厅局有关负责人，为您解读即将到来的5年里将发生哪些改变。

　　关键词：学前教育

　　普惠性幼儿园大发展

　　规划建议对教育工作提出了明确要求。“十三五”期间，海南教育工作重心将放在促公平、提质量、调结构、推改革上，其中，《建议》提出的“加大公办幼儿园建设，鼓励普惠性民办幼儿园发展”就是“促公平”的重要举措。

　　省教育厅厅长曹献坤表示，尽管通过在“十二五”期间的不懈努力，海南的学前教育水平有了显著提高，学前3年毛入园率提高到73.3%，超过了全国平均水平。但学前教育仍然是海南教育工作的短板，因此，“十三五”期间，我们将持续推进公办学前教育机构建设，新建或改扩建一批公办幼儿园，在公办幼儿园和民办幼儿园共同发展的基础上，大力扶持普惠性幼儿园。

　　关键词：高中教育

　　县县都有优质高级中学

　　规划建议在实施教育质量全面提升工程中提出，要扩大优质教育资源，县县都有优质高中，对此，省教育厅作出了诸多思考。

　　曹献坤说，当前，我省高中阶段毛入学率达到87.5%，已经接近实现高中阶段教育普及化。中职教育与普通高中教育也保持了大体相当的结构比例。

　　但是，我省优质普通高中学位特别是市县优质普通高中学位仍然较为匮乏，还有10个市县(不含三沙市)没有“省一级高中”。我们计划，“十三五”期间，我省不仅要做到率先对家庭经济困难的学生实行普通高中免费教育，还要努力达到每个市县至少建成一所“省一级高中”的目标，让更多学生共享优质的教育资源。

　　关键词：医疗卫生

　　构建“1小时三级医院服务圈”

　　《建议》明确指出，要实施建设“健康海南”工程，要求完善“东西南北中五大区域医疗卫生中心”，构建“1小时三级医院服务圈”，对“十三五”期间的医疗卫生事业提出了新的要求。

　　省卫计委主任韩英伟说，“十二五”期间，我们加大了人力、物力和技术投入，使得“东西南北中五大区域医疗卫生中心”格局已基本形成，正在努力构建“1小时三级医院服务圈”。

　　“十三五”期间，我们所要思考的问题是，如何拉长长板，即在现有医疗条件基础上，用足用好国家赋予我们的优惠政策，以尽快实现我们在特区医疗、高端医疗和医疗产业上的快速发展。同时，也要把我们起点低、基础差的基本医疗、公共卫生的短板补上、补齐，强化医疗资源配置和服务管理，不断提升服务质量和水平，继续深化医药卫生体制改革，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题。

　　关键词：农民工权益

　　提升农民工劳动合同签订率

　　规划建议中对农民工这一群体给予了极大关切。其中，“着手解决农民工的劳动合同签订率过低、工伤保险参加率过低、拖欠工资案件频发等问题”，正是省总工会一直致力帮助农民工解决的重点难点问题。

　　省总工会党组书记、常务副主席陈菁说，此前，省总工会对我省农民工生存发展状况作了一次摸底。调查显示，当前，全省257万工会会员中，有131.6万名农民工会员，其中仅有31%的农民工会员与雇主签订了劳动合同，绝大部分困难农民工会员即使加入工会，也无法得到中央和省一级困难职工专项帮扶资金的救助，甚至无法在正当权益受到伤害时保护自己。

　　陈菁认为，虽然我省农民工群体仍然面临着诸多问题，但解决劳动合同签订率过低，是解决其他问题的源头和基础。省总工会将在充分吸纳农民工加入工会的基础上，在“十三五”期间，为达到《建议》所提目标要求作出努力。