本报9月29日讯（记者陈敬儒）省外来琼务工经商人员怎么落户、高校毕业生怎么落户？即日起开始实施的《海南省公安机关推进户籍制度改革实施细则（试行）》明确规定，全面放开建制镇和小城市落户限制，省外来琼务工经商人员实施积分落户制，非应届高校毕业生落户也进一步放开。

　　外来务工经商人员落户规定

　　《细则》明确，对省外来琼务工经商人员实行积分落户制度。按照控制总量、优化结构、有序引导的原则，在来琼务工经商且已办理《居住证》或者《暂住证》的省外人员中实施积分落户制度。积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。基础指标包括就业年限、住房、参加城镇社会保险年限、居住年限、年龄等指标，满分为100分，落户分值为80分。计算方法为基础分数加上奖励分数减去扣除分数。达到落户分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申请人工作地或者实际居住地申请落户。

　　获得国家级、省级、市县级奖项或荣誉称号的可加分。但若提供身份、就业、住房、社保、居住年限、表彰奖励等方面虚假材料的，或在积分期间有个人不良信用纪录的实行减分；有违反计划生育政策规定行为纪录的，取消申请积分资格；有严重刑事犯罪记录或者积分期间因犯罪获刑的，取消申请积分资格。如在琼合法稳定就业累计满5年的，积10分；累计超过5年的，从第6年起，每年积1分。此项积分累计不超过20分；住房积分，本人或者配偶在琼拥有合法产权住房的，积20分；本人在琼租住合法产权公有住房或者合法产权私有住房的，积10分。

　　按照《细则》规定，申请积分落户的人员应当到拟落户地公安派出所或者办证中心填写《居民积分落户审批表》，提交落户申请，同时提交就业年限、缴纳城镇社会保险、连续居住时间、住房、居民户口簿、获奖证书等证明材料。申请人可按年度向拟落户地公安派出所或者办证中心提交增加积分的相关材料。经批准落户的人员，应当在实际居住地办理户口登记手续。拥有合法所有权房屋的，应当在房屋登记地登记户口；租赁房屋居住的，可在申请人单位集体户、当地人才集体户或者租住地社区集体户登记户口。工作单位与实际居住地不在同一市县的，户口应当落在申请人工作单位集体户。

　　高校毕业生落户规定

　　对于高校毕业生申请在本省落户，《细则》规定，应届高校毕业生可凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、其本人与我省用人单位签订的《就业协议书》或劳动（聘用）合同、本人居民身份证，到用人单位所在地公安派出所或者办证中心申请办理落户手续。

　　《细则》明确，自2003年起的非应届高校毕业生，可凭与我省用人单位签订的劳动（聘用）合同和《普通高等学校毕业证书》、本人居民身份证，到用人单位所在地公安派出所或者办证中心申请办理落户手续。本省高考生源未落实工作单位或者落实工作单位后又失业，已随父母一起共同居住生活且未婚或者离婚的，可随父母申请登记常住户口。2014年以后（含2014年）毕业且自主创业的高校毕业生，可凭《普通高等学校毕业证书》、《营业执照》和本人居民身份证，到创业地所在公安派出所或者办证中心申请登记常住户口。

　　《细则》提出，申请在海口市、三亚市落户的本省居民，凭合法稳定住所、合法稳定就业、缴纳城镇社会保险年限证明材料，到拟落户地公安派出所或者办证中心填写《居民户口迁移审批表》，提交落户申请。申请在儋州市和县级市市区、县人民政府驻地镇或者其他建制镇落户的本省居民，凭合法稳定住所证明材料和随迁直系亲属关系证明，到拟落户地公安派出所填写《居民户口迁移审批表》，提交落户申请。